למד משפטים באוניברסיטת סופיה. עבד כמורה בשנים 1925-1920. היה ממקימי ומפעילי 'ההסתדרות לשפה ולתרבות העברית' בבולגריה וממייסדי תנועות 'השומר הצעיר' ו'פועלי ציון' בבולגריה. כיהן כמזכ"ל ההסתדרות הציונית בבולגריה. בשנת 1935 עלה ארצה והצטרף למושב בית חנן. בשנת 1936 עבר לתל-אביב והחל להשתלב במוסדות מפא"י ובהסתדרות הכללית, במסגרתה מילא תפקידים שונים.  עבד כמזכיר המחלקה לעדות המזרח ליד הוועד הפועל של הסתדרות העובדים הכללית. פעל בקליטת עולי בולגריה, יוון וטורקיה. היה חבר הוועד הפועל של ההסתדרות, חבר מרכז מפא”י וחבר המזכירות של מועצת פועלי תל-אביב-יפו. כיהן כחבר כנסת מטעם מפא"י בכנסות השניה והשלישית (בשנים 1959-1952). היה חבר בוועדת הכנסת, בוועדת הכלכלה ובוועדה לשירותים ציבוריים. בשנת 1951 היה ממייסדי הפדרציה העולמית של הקהילות הספרדיות, היה חבר ההנהלה הישראלית של הארגון ושימש כמזכיר עד לפטירתו בשנת 1962