התכנס בציריך, שוויץ, בתאריכים 29 ביולי-10 באוגוסט 1929. הקונגרס נערך באווירה אופטימית לאור השיפור במצב הכלכלי בארץ ישראל ותחילתה של העלייה החמישית.
הקונגרס אישר את צירופם של מנהיגים יהודים לא ציונים להנהלה הציונית והקמתה של הסוכנות היהודית, למרות התנגדותו של מיעוט בראשות הרביזיוניסטים. החלטה זו שמה קץ לוויכוח שנמשך שבע שנים. חיים וייצמן נבחר לנשיא ההסתדרות הציונית העולמית ונחום סוקולוב לנשיא ההנהלה הציונית.
בתום ישיבות הקונגרס נערך במעמד חגיגי כנס ראשון של הסוכנות היהודית.