היה פעיל בארגונים 'דגל ציון' ו'צעירי-ציון' ברוסיה. עמד בראש 'צעירי ציון' באומן והיה חבר ב'הגנה העצמית'. עלה ארצה בשנת 1906ועבד כפועל במושבות יהודה והגליל. נמנה עם ראשוני הפעילים במפלגת 'הפועל הצעיר'. היה חבר 'הקומונה הרומנאית' שעבדה בנטיעת יער הרצל בבן שמן. בשנת 1908 עבד בחוות כינרת עם קבוצה מיהודה. לאחר השביתה בכינרת בשנת 1909 חברי הקבוצה עברו לחדרה והקימו את ה'קומונה החדרתית'. בשנת 1911 התיישבו חברי הקומונה על אדמות אום ג'וני והקימו את דגניה. בתקופת מלחמת העולם הראשונה היה חבר ב'וועד פועלי הגליל''. אחרי המלחמה יצא למזרח אירופה בשליחות 'הפועל הצעיר' כדי לארגן את עולי העלייה השלישית. היה ממייסדי מושב העובדים הראשון נהלל בשנת 1921. ייצג את מפלגתו בקונגרסים הציוניים. השתתף בהקמת 'הפועל הצעיר-צעירי ציון' בארצות הברית. היה פעיל בהסתדרות העובדים הכללית וחבר הוועד הפועל. היה מהפעילים המרכזיים בתנועת המושבים והמזכיר הראשון שלה. ייסד את 'קרן המושבים' ושימש כמנהלה. היה פעיל בהסתדרות החקלאית. כיהן בכנסת הראשונה מטעם מפא"י בשנים 1951-1949 והיה חבר בוועדות הכנסת והכלכלה.