למד באוניברסיטת קייב. הצטרף ל'צעירי ציון' בשנת 1913 ולקבוצת 'עת לבנות' בשנת 1914. היה ממייסדי תנועת 'דרור' בשנת 1917 ומראשיה. עלה ארצה בשנת 1921. היה חבר ב'גדוד העבודה' וממקימי 'חבורת הבנין' הראשונה בתל-אביב. פעל במסגרת 'המשרד לעבודות ציבוריות ובניין' והיה חבר בהנהלת 'סולל בונה'  בשנות ה-20. היה ממייסדי 'המרכז לקואופרציה' ומנהלו בשנים 1929-1924. כיהן גם כיו”ר 'הקואופרטיב לתחבורה' וכמנ"כל  'תיעוש'. יזם הקמת מפעלים שונים בהשתתפותה של ההסתדרות הכללית כגון 'אליאנס' ו'דלק'. השתתף כציר בקונגרס הציוני ה-20 בשנת 1937. היה חבר כנסת מטעם  מפא"י בכנסת הראשונה (בשנים 1951-1949) וחבר בוועדת הכלכלה.